“双创”新格局奏响制造业与互联网融合的时代

       在经济发展进入新常态的大背景下，我国大力实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新，取得了积极进展和明显成效。一是“双创”政策体系不断完善。国家出台了大力推进“双创”的20多项指导性文件，确立了首批28个“双创”示范基地，推出“互联网+”11个领域行动计划等政策举措，为“双创”打造了众创众包众扶众筹的“四众”平台，有力地助推了创业创新高潮的蓬勃兴起。二是全国“双创”如火如荼、创业创新成果丰硕。2015年，全国新增市场主体超过1400万户，天使投资募集资金达到204亿元，创业投资募资1996亿元、投资案例数3400多个。三是发展的新动能不断汇聚。云计算、物联网、3D打印、大数据等新技术加快实现产业化，线上线下融合（O2O）、移动支付、个性定制等新模式不断涌现，新一代信息技术、节能环保、新能源、生物医药等新兴产业快速发展壮大。

       在这一过程中，量大面广的中小企业通过“双创”造血，创新热情日益高涨，企业活动增强；实力雄厚的大企业则作为“双创”主力军，通过创业孵化、创投基金、研发资源共享、技术服务支撑等多种方式推进“双创”工作的全面铺开。

       “大手拉小手” 构建大中小企业

       协同共生的“双创”新格局

       在谈及“双创”推动企业间合作时，李克强曾说，大企业与中小企业协同促进是时代发展需要，大企业发挥旗舰作用，形成千帆竞发态势，需要有众多中小企业的配套服务，为大企业创新提供有力支撑。

       在“双创”工作逐步推进的过程中，创新成果“不接地气”的问题始终存在。由于高校、科研院所与企业拥有不同的评价机制和利益导向，各自创新活动的目的分化，我国科研成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的平均水平。实验室产品到企业产品之间存在鸿沟，这是许多国家科技创业创新中的一个共性问题，在我国表现更为明显。

       尽管量大面广的中小企业创新热情高、活力强，但信息不对称、资金不足等问题，也为创新效果打了折扣。一些领域创新成果“扎堆”，而一些领域少有问津。也有很多好的点子，找不到合适的平台“落地开花”。工信部部长苗圩认为，急需通过网络化的众包、众创、众筹、线上到线下（O2O）等新型创新方式，形成大中小企业协同创新的氛围，“大手拉小手”，让创新成果锁定市场“有效需求”。因此，既需要大型企业的雄厚实力作支撑，也需要中小企业作为长期发展的后备力量，要打造大企业为主体、大中小企业协同共生的“双创”新格局。

       大企业是“双创”的重要主体。以制造业为例，大企业占2.5%，但其资产总额占44.7%，营业收入和利润指标均占1/3以上，出口占比更是高达57%。同时，大企业“双创”可以大幅度降低创客的创业风险，大企业成熟的技术支持包括丰富的开发工具、研发的设备、知识的产权和技术、企业丰富的管理经验、多元化的人才队伍、丰富的营销网络和渠道以及雄厚的资金支持和各种各样的市场资源，形成了共创供应的生态圈。

       作为产业结构调整和新旧动能转换的主力军，大企业亟须在经济新常态下充分发挥资金、技术、人才等方面的优势，推动自身创业创新，形成大中小企业协同发展的新格局。数据显示，目前中央企业牵头成立国家及地方技术创新战略联盟141个；52家中央企业共发起和参与基金179支，募集资金总规模超过5000亿元，构建面向全社会的创业创新孵化平台57个，有力地带动了全社会的创业创新。

       以“双创”平台促制造业

       与互联网融合

       装备制造业规模大、资源多、行业影响力强，既是“双创”的资源金矿，也是“双创”的主战场。围绕激发企业内外创新活力，加快培育形成创新发展动能，装备制造业大企业开展了一系列卓有成效的“双创”探索，一方面推动产业结构调整，倒逼大企业转型升级，形成传统制造业网络化智能化改造浪潮，另一方面充分利用云计算、大数据、工业互联网、3D打印等新技术发展，加快装备制造业智能转型进程。

       当前，我国制造业与互联网融合步伐不断加快，在激发“双创”活力、培育新模式新业态、推进供给侧结构性改革等方面已初显成效。与此同时，我国制造业与互联网在融合发展的过程中，也还存在着平台支撑不足、核心技术薄弱、应用水平不高、安全保障有待加强、体制机制亟待完善等问题。日前，国务院印发了《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》（以下简称《意见》），旨在进一步深化制造业与互联网融合发展，协同推进《中国制造2025》和“互联网+”行动，加快制造强国建设。

       《意见》提出，打造制造企业互联网“双创”平台、推动互联网企业构建制造业“双创”服务体系等主要任务，以期能至2018年底，制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80％，成为促进制造业转型升级的新动能来源。

       从定位来看，是把制造业、“互联网+”和“双创”紧密结合起来，通过创新发展思路、模式、业态，培育产业发展新生态，打造经济发展的新动能。而让制造业和互联网的融合发展以“双创”为着力点，将能使制造业通过众创、众筹等新型创新方式达到体系的重塑与创新，同时亦能使“转化难”的创新成果找到合适的市场，加快创新成果向现实生产力转化的步伐。

       具体来看，装备制造业大企业在推动“双创”上，主要有以下两种典型做法。

       第一，利用企业外部创新资源，搭建开放创新平台。以航天科工为例，作为全国首批“双创”示范企业之一，航天科工全力打造以“互联网+智能制造”为主题、面向社会的工业互联网平台“航天云网”，主推“云制造”“创新创业”“工业品商城”三大核心业务，聚拢一批社会优质资源成为紧密合作伙伴，将互联网和产业创新成果深度融合于社会经济各领域。目前，“航天云网”平台注册量已突破11.6万户，成交额已超过25亿元。

       第二，创新技术与产业前瞻布局，建立创业孵化器。一些装备制造业大企业利用在行业细分领域的专业优势，搭建起与自身业务紧密相关的创业孵化器，围绕主营业务加强前瞻技术的创新探索。中航工业构建的“爱创客”平台，通过将航空技术注入中小企业发展新产业，与传统企业相结合、融合，降低创业成本，融合创新要素，实现精益创业和科技创业。目前，“爱创客”平台已与10个城市联合开展“双创”基地建设，线上平台注册用户超过30万，促成交易项目350多个；地方政府、行业领军企业、高校、创投机构、产业园区等各类合作伙伴超过200家。“爱创客”现已初步形成机器人、无人机、新材料、智能穿戴、医疗健康、虚拟现实等六大产业布局，近百个项目进入孵化阶段，总估值超过10亿元。

       装备制造业是《中国制造2025》的主体产业，推进《中国制造2025》的关键是推进中国“智”造。 “集众智可以成大事”，要充分发挥大企业在“双创”中的引领与带动作用，增强创新发展动力，优化产业结构，加快培育经济发展新动能，真正推进中国制造的智能转型。

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